联合国环境规划署发布了关于步行和骑车的全球展望

2016年10月28日

2016年9月,联合国环境规划署(UNEP)发布了一份关于包括步行和骑车在内的非机动交通(NMT)的详细报告。UNEP执行主任Erik Soldheim在前言中呼吁“人的流动性而不是汽车的流动性”。事实上,今天世界上四分之一的二氧化碳排放是由机动运输造成的,这种空气污染对人类健康有害。世界各地数以百万计的人每天依靠步行和骑自行车,因为它是廉价的,并带来了重要的社会、经济和环境效益。然而,假设每30秒就有一人死于交通事故,行人占死亡人数的25%以上。因此,道路安全是一个重大的全球性问题,应成为交通政策的焦点。

本报告称为全球,但实际上,它仅研究非洲,亚洲和拉丁美洲的发展中国家,参加了复杂的调查。在所有这些国家,除新加坡外,大多数居民都依赖NMT。一些有趣的数字已经揭示:在中国城市中,骑自行车的模式份额高达60%,而非洲城市只有5%。此外,在非洲东部的发展中国家马拉维,80-90%的人在农村道路上搬家是骑自行车的人,但是有高水平的死亡和大多数是男性,因为女性,儿童和老年人都是一个脆弱的团体流动性低。另一方面,一些拉丁美洲国家在促进可持续运输方面录得很大进展。在波哥大,由于自行车分享系统以及新的周期路径以及新的周期路径,以及当局到2019年,循环达到了总运输模式份额的5%。哥伦比亚首都已经拥有最广泛的循环道网络in the region, the world’s longest pedestrian corridor as well as the biggest Car Free Day where 120 km of main roads are closed for cars every Sunday for seven hours: a “ciclovia因此,“(骑自行车方式)为骑自行车者,跑步者,滑雪运动员和行人进行了开放。

去学校特别是在非洲,骑自行车的形象,因为使用汽车一直与高社会地位和教育相关联作为殖民化遗产,该报告发现。因此,循环被视为穷人的运输模式。拥有一辆汽车一直是所有人的目标,而是在没有详细的长期城市计划的情况下建造的非洲城市无法处理这种增加的流量,导致运输崩溃。同样,印度具有历史上高比例的骑自行车的人目前,当汽车对更广泛的社会负担得起时,目前正在面临新兴的汽车文化。这就是为什么促进骑自行车从未如此过。因此,国家和地方当局应投资软弱性,而不是在新的高速公路上,并改变人们对骑自行车的看法。例如,在肯尼亚,几所学校对于孩子们每天都要在那里走到那里,考虑到他们必须在上课时间追随父母,因此缺席率很高。自行车以学生分发给学生作为政策措施,他们不会在步行中丢失这么多时间,学校的缺席率大幅下降。由于新自行车为新培训的机制创造了乔布斯,也存在巨大的经济效益。

该报告还提出了一个国家间的网络机器翻译指数,从网络机器翻译使用者的政策承诺水平和安全程度两个方面进行比较。丹麦作为软性流动性的先驱者被纳入了比较,它的得分遥遥领先。南非有一个相对强大的国家NMT政策,但安全性排名非常低,而匈牙利和葡萄牙的情况正好相反。最后,报告为国家和地方层面的决策者提出了促进NMT的5条建议:

  1. 引入新网络营销政策或修改现行政策
  2. 至少有20%的整个运输预算致力于NMT
  3. 设置可修改和可衡量的目标并监控它们
  4. 包括不同范围的涉众,并询问用户
  5. 政治意愿的必要性和对软流动性的积极支持

ECF欢迎环境署的关键政策建议,我们认为这些建议不应只适用于低收入或中等收入国家,而应适用于发达世界。

“走路和骑自行车的全球展望”(UNEP,2016):http://www.unep.org/transport/sharethetoad/pdf/globaloutlookonwalkingandanycling.pdf.

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