经过多年欧洲自行车联合会(ECF)和欧洲自行车工业联合会(CONEBI)的倡导不包括电动自行车的强制机动车辆保险上周，欧洲议会(European Parliament)和欧盟理事会(Council of the EU)召开了会议达到了与ECF和CONEBI的观点一致的汽车保险指令更新的临时协议。

由公民社会和自行车行业代表组成的联合游说团体向议会和理事会呼吁，推翻欧盟委员会的一项提议，即所有EPACs和pedelecs(通常被称为电动自行车)都应被欧盟指令涵盖。

欧盟委员会2018年更新该指令的提议界定了符合第三方责任保险资格的机动车的范围，将所有电动自行车也包括在内。这些协会认为，这将破坏欧盟稳定的电动自行车监管框架，该框架使欧盟成为电动自行车使用的世界领导者。

ECF和CONEBI认为，在当前的欧盟规则下，电动辅助自行车本质上是一辆自行车，而不是一辆机动车，而且这种自行车造成的损害还不够高，不足以为它们的用户强制投保机动车保险。这也会对它们的使用造成障碍，不会改善道路安全，并且会在成员国之间造成如何实施立法的混乱。

ECF和CONEBI认为，欧盟委员会最初的提议是一个错误，意味着对电动自行车的使用存在监管过度的障碍，并游说欧洲议会和欧盟成员国推翻这一错误。

议会和安理会成员国于2021年6月22日达成临时协议，推翻了委员会关于该范围的原始文本，两家机构决定只包括“完全由机械动力推动”的车辆，有效地排除了所有电动自行车，主要是肌肉和力量辅助。

赛WoolsgroveECF的政策官员:“这是欧盟两个决策机构的一个重要认识，即电动自行车是使我们的移动系统更具可持续性的必要工具，而且电动自行车应该具有与传统自行车相同的优势。这也显示了布鲁塞尔循环倡导的重要性:议会和理事会的这一决定与最初的委员会提案相比是一个180度的大转变，我们感谢议会和理事会帮助我们在我们的行业创造了一个良好和清晰的跨境保险环境。”

吉尔•沃伦他说:“这对整个欧洲人来说真是个好消息。事实证明，电动自行车对我们的移动系统的转变是革命性的，人们将其视为一种绿色和健康的汽车替代品。它们向新的、多样化的人口群体开放了自行车，但强制性保险将成为继续接受自行车的主要障碍。MEP Dita Charanzová是欧洲议会报告员，他从始至终指导了这一艰难的文件，应该受到赞扬，许多理事会主席和成员国也应该听取和支持ECF和CONEBI的立场。”

Anna-Lena谢勒CONEBI的公共事务经理说:“经过几年与欧洲机构和成员国的会议，我们取得了巨大的成果:EPAC作为自行车的地位得到了确认，EPAC不是机动车。如果结果不同，对自行车和我们的行业都会造成不利影响，所以这绝对是一个值得庆祝的时刻。”

Manuel MarsilioCONEBI总经理:“这个结果对自行车和整个行业都非常重要。EPAC市场的长期增长将在很大程度上取决于不同的欧盟立法档案的结果，包括机械、电池和型号批准立法的修订。汽车保险指令就是其中之一，我要感谢ECF、CONEBI成员和我们所有的专家，他们在这次成功的宣传活动中进行了宝贵的合作。”

凯文·梅恩欧洲自行车工业的首席执行官，支持这项运动的结果:“将电动自行车排除在汽车保险之外的斗争已经持续了五年多，要求我们的合作伙伴协会和他们的成员在每个欧盟首都以及布鲁塞尔走廊积极开展活动。这显示了为所有级别的自行车专业倡导者提供一致资源的重要性，没有他们，这项规定可能几乎不被注意地潜入法律。”

该协议现在必须得到议会和理事会的正式批准。该指令一经批准，将在欧盟官方期刊上发表20天后生效。新规定将在实施24个月后开始实施。