城市流动伙伴关系上周在德国卡尔斯鲁厄就城市流动行动计划草案举行了高级别政治讨论[1]. 该计划草案是在过去一年中制定的，欧洲城市基金会参与了该计划，并将其作为欧盟城市议程的一部分。ECF秘书长Bernhard Ensink博士参加了会议。

城市交通伙伴关系（PUM）是12家合伙企业之一欧盟城市议程。城市议程的目的是让地方当局有更大的发言权，以便更好地监管、更好的资金和更好的知识交流。ECF是PUM的利益相关者一起在格丁尼亚市领导制定行动计划草案中的积极调动建议。确定供政治代表讨论的三个关键项目包括积极流动资金,多层治理以及新交通服务背景下公共交通的未来。

会议的主持人，卡尔斯鲁厄市长弗兰克·门特鲁普博士，说明了城市在短短的10年里，自行车运动的比例从16%上升到了25%，主要是通过建立自行车网络。由于欧盟目前正在准备新的《2021-2027年多年度金融框架》（MFF），他呼吁更加重视为较小的欧盟项目提供资金，以增加积极流动项目的数量。

伯恩哈德·恩辛除此之外：

我们为自己设定的目标是，在下一个MFF中，为主动模式解锁30亿欧元，而在2014-2020年期间，这一目标为15亿欧元。”

讨论还涉及循环项目的优良效益成本比。几位与会者都承认，玛塔·伊瓦森瑞典斯科涅地区区域发展委员会主席，将手指放在痛处：“虽然投资主要来自地方和地区层面，但受益的是国家医疗体系。这是不同的账户。”

据此提高多层次治理的必要性，几位与会者对伙伴关系内所有政府层面（从城市到欧洲）的代表都受到同等待遇表示满意。克里斯汀·斯佩克特，1.^圣曼海姆市长和欧洲城市流动性论坛副主席对此感受尤为强烈。德国联邦政府在2017年呼吁召开柴油峰会时，首次在国家和地方层面展开对话。但他说，这些都是独特的情况，很难成为一种可持续关系的基础。

在讨论中，恩辛提醒其他参与者呼吁欧洲自行车运动的焦点制造商卢森堡关于自行车作为气候友好型交通方式的宣言[2]. 这份声明交通部长和国务秘书批准出席2015年卢森堡欧盟轮值主席国期间的非正式理事会会议，专门讨论自行车运动。这样一个欧洲协调中心的目的是协调所有与骑自行车有关的政策，并与各成员国协调。

接下来集中讨论新的移动服务，穆罕默德·梅兹加尼国际公共交通协会主席解释了他对公共交通的新设想。公共交通不仅是公共交通，而且是搭车、共用汽车和共用自行车他说。虽然与会者原则上欢迎这一立场，但城市代表认为，这些新的交通服务并不等同于公共交通，而是对公共交通的补充。特殊认为城市必须拥有这些服务产生的数据：“每个人都被邀请在城市内部，但在城市政权下运作。优步等需要在城市数据平台上共享数据”他要求道。

ECF秘书长他呼吁在通过颠覆性技术进行创新和规范这些过程之间找到合适的组合。“需要公共当局的共同声音来管理”他争辩道。

为了让更多的声音进入关于城市交通未来的辩论，政治会议呼吁所有利益相关者参与调查上城市交通行动计划草案：https://ec.europa.eu/futurium/en/urban-mobility/draft-action-1-developing-guidelines-infrastructure-active-mobility-supported.

这项调查将在4月9日前上线。

笔记：

[1]欧盟城市议程，城市流动伙伴关系最终行动计划草案：https://ec.europa.eu/futurium/en/system/files/ged/pum_draft_action_plan.pdf

[2]《自行车作为气候友好型交通方式宣言》，卢森堡，2015年：“设立一个欧洲自行车协调中心（1）作为自行车相关问题的一站式解决方案，（2）促进成员国之间的最佳实践交流，特别是在自行车运动员的道路安全方面，（3）监督欧盟自行车战略的实施和影响。”

http://www.eu2015lu.eu/en/actualites/communiques/2015/10/07-info-transports-declaration-velo/07-Info-Transport-Declaration-of-Luxembourg-on-Cycling-as-a-climate-friendly-Transport-Mode---2015-10-06.pdf