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欧盟将自己设定为一个非常雄心勃勃的目标：与1990年相比，从运输部门的温室气体（GHG）排放量减少了60％。但是，自1990年以来，运输温室气体排放量增加了约20％。为了实现60％的目标，欧盟提出了许多立法，尤其是关于汽车和货车的CO2排放标准以及燃油质量指令。这些政策的结果充其量暂时混合在一起。

虽然2011年的白皮书为货运部门引入了超过300公里的货运部门的模态换档目标，但没有提出类似的目标，即短期到中距离距离乘客旅行。

但是，如果欧盟要实现其脱碳运输目标的目标，那么它也需要对乘客运输的模态转移也更为强烈！旨在提高骑自行车水平的转变政策已被证明是有效的，并且非常具有成本效益。如果到2050年所有欧洲人都以丹麦水平骑自行车，则每年可以节省63至1.42亿吨的二氧化碳，占运输部门目标减少的12％至26％。